بررسی راهکارهای همکاری سازمان سینمایی و سازمان امور مالیاتی با محور حمایت از سینمای ایران

به گزارش ایلنا به نقل از روابط عمومی بنیاد سینمایی فارابی، در این نشست که یکشنبه ظهر با حضور رائد فریدزاده رئیس سازمان سینمایی کشور و معاون وزیرفرهنگ، سیدمحمدهادی سبحانیان رییس سازمان امور مالیاتی کشور و حامد جعفری مدیرعامل بنیاد سینمایی فارابی برگزار شد، مسائل مالیاتی مرتبط با سینماگران، سینماداران و چرخه اقتصادی سینما و همچنین زمینه‌های توسعه همکاری میان دو سازمان در حوزه مالیاتی و محتوایی مورد بحث و بررسی قرار گرفت. در این جلسه، جمعی از مدیران دو سازمان نیز حضور داشتند. 

رائد فریدزاده در این نشست با اشاره به تحولات اقتصادی سینمای ایران در سال‌های پیش‌رو و هزینه‌های قابل توجه توسعه، تجهیز و نوسازی سالن‌های سینما، گفت: کل تراکنش سینمای ایران در سال گذشته، حدوداً ۲ همت بوده است اما اقتصاد کوچک سینما، همانطور که نشان داده، می‌تواند نقش اجتماعی و فرهنگی قابل توجهی در سطح ملی داشته باشد. به همین دلیل است که معتقدم در شرایط مالی فعلی، می‌بایست تلاش کرد از همه ظرفیت‌های قانونی و سازوکارهای جدید برای تقویت اقتصاد سینما استفاده کرد. 

رئیس سازمان سینمایی کشور در این زمینه پیشنهادهایی درباره ایجاد برخی معافیت‌ها و مشوق‌های مالیاتی و همچنین امکان بهره‌مندی سینمای ایران از بخشی از ظرفیت مالیات بر ارزش افزوده بنگاه‌های بزرگ اقتصادی مطرح کرد. 

وی همچنین با اشاره به مسائل صنفی سینماگران در حوزه مالیات، ضرورت بازنگری در برخی سقف‌ها و رویه‌های مالیاتی مرتبط با فعالان سینما را مطرح کرد و خواستار یافتن راهکارهایی شد که ضمن رعایت قوانین، فرآیند انجام امور مالیاتی را برای هنرمندان و فعالان این حوزه تسهیل کند. 

موضوع «تسهیم از مبدأ» و مسائل مرتبط با مالیات بر ارزش افزوده بلیت سینما از دیگر محورهای این نشست بود. در این زمینه مقرر شد زمینه برگزاری نشست کاربردی مشترکی با حضور نمایندگان سینماداران، سامانه‌های فروش بلیت، سازمان سینمایی و سازمان امور مالیاتی کشور برای بررسی دقیق فرآیندهای موجود و رفع مشکلات اجرایی فراهم شود. 

در بخش دیگری از جلسه، امکان تدوین پیشنهاد قانونی و بررسی مقدمات تهیه لایحه‌ای با هدف بهره‌مند شدن سینمای ایران از بخشی از درآمدهای مالیات بر ارزش افزوده بنگاه‌های اقتصادی کشور مورد بحث قرار گرفت؛ سازوکاری که می‌تواند امکان هدایت بخشی از هزینه‌کردهای قانونی مسئولیت اجتماعی و ظرفیت‌های مالیاتی مجموعه‌های اقتصادی به حوزه توسعه زیرساخت‌ها و فعالیت‌های سینمایی را فراهم کند. 

رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور نیز پس از استماع دیدگاه‌های مدیران سینمایی درباره مسائل مالیات بر ارزش افزوده بلیت، مشکلات سینماداران و پیچیدگی‌های موجود در فرآیند ارائه و رسیدگی به اظهارنامه‌های مالیاتی برخی هنرمندان، به‌ویژه هنرمندان کم‌کار یا دارای درآمدهای نامنظم، پیشنهادهایی عملیاتی برای تسهیل همکاری میان دو مجموعه ارائه کرد. 

بهره‌مندی فعالان و اصناف سینمایی از ظرفیت تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات‌های مستقیم برای تسهیل تکالیف قانونی وعدم نیاز به ارائه اظهارنامه مالیاتی از جمله راهکارهای مورد تأکید سید محمدهادی سبحانیان بود. 

سبحانیان در توضیح این ظرفیت گفت: قانون به سازمان امور مالیاتی کشور اجازه داده است اصناف و مشاغلی را که مجموع فروش کالا و خدمات آن‌ها کمتر از نصاب تعیین شده در قانون بودجه سنواتی است، از تکالیفی همچون ارائه اظهارنامه و نگهداری اسناد و مدارک معاف کند و مالیات آن‌ها را براساس اطلاعات و داده‌هایی که در دسترس نظام مالیاتی است به صورت مقطوع محاسبه و اعلام کند. 

رییس کل سازمان امور مالیاتی سپس تاکید کرد که رویه‌های این سازمان در طول دوره اخیر، سهولت، سرعت و شفافیت قابل توجهی پیدا کرده است و این سازمان و مدیران آن، از هر پیشنهاد مبتنی بر قانون، برای افزایش شفافیت و سرعت فرایندها در خدمات‌دهی به گروه‌های مختلف به ویژه هنرمندان استقبال می‌کند. 

سبحانیان همچنین به تجربه اخیر همکاری سازمان امور مالیاتی با بنیاد سینمایی فارابی در حوزه محتوایی اشاره و پیشنهاداتی پیرامون بسط و گسترش این همکاری بیان کرد. 

در این نشست محمد برزگری، معاون تحول هوشمند نظام مالیاتی کشور نیز ضمن تشریح مزایای استفاده از تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات‌های مستقیم گفت: بر اساس قانون، برخورداری از معافیت‌های قانونی منوط به ارائه اظهارنامه مالیاتی است. 

اما در تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات‌های مستقیم سازوکاری برای حمایت از فعالان اقتصادی پیش‌بینی شده است که مشمولان را از ارائه اظهارنامه معاف می‌کند و در عین حال، عدم تأیید فرم مالیات مقطوع تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات‌های مستقیم توسط مودی باعث محرومیت وی از معافیت‌های مالیاتی قانونی درج‌شده در فرم تبصره ماده ۱۰۰ نمی‌شود. 

برزگری تأکید کرد: تمهیداتی اندیشیده‌ایم تا مشمولان معافیت موضوع بند (ل) ماده ۱۳۹ قانون مالیات‌های مستقیم به نحو مطلوب از ظرفیت تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیات‌های مستقیم استفاده کنند. 

در ادامه نشست، مدیرعامل بنیاد سینمایی فارابی پیشنهاد کرد که این بنیاد به‌عنوان حلقه ارتباطی میان سازمان سینمایی، جامعه سینمایی و سازمان امور مالیاتی کشور، پیگیری بخشی از مسائل و پرونده‌های مشترک را برعهده گیرد. 

حامد جعفری همچنین پیشنهاد کرد که کارگروه مشترک امور مالیاتی سینما به منظور برگزاری جلسات منظم ماهانه میان بنیاد سینمایی فارابی و سازمان امور مالیاتی کشور برای بررسی مسائل جاری و پیگیری راه‌حل‌های اجرایی، تشکیل شود. 

جعفری تأکید کرد: بنیاد سینمایی فارابی به حهت دسترسی به سازمان سینمایی و ارتباط خود با سینماگران، می‌تواند تلاش کند که مسائل و مشکلات موجود در ایجاد ارتباط اهالی سینما با سازمان امور مالیاتی را به حداقل‌های ممکن برساند. 

در ادامه نیز، داود خدابنده مدیرکل روابط عمومی و فرهنگ‌سازی سازمان امور مالیاتی، بر ظرفیت سینما در ارتقای فرهنگ عمومی مالیاتی تأکید کرد. 

وی سپس پیشنهاد کرد کارگروهی اجرایی - محتوایی با مشارکت بنیادسینمایی فارابی و سازمان امور مالیاتی کشور برای بررسی زمینه‌های همکاری با سینماگران و تولید و حمایت از محتواهای فرهنگی تشکیل شود. 

در پایان این نشست، دو طرف بر استمرار گفت‌وگوهای کارشناسی و تبدیل پیشنهادهای مطرح‌شده به سازوکارهای اجرایی تأکید کردند تا علاوه بر حل مسائل جاری فعالان سینما در حوزه مالیات، از ظرفیت‌های قانونی نظام مالیاتی برای کمک به توسعه زیرساخت‌ها و تقویت اقتصاد سینمای ایران نیز استفاده شود.