انتشار آیین‌نامه تشکیل کمیسیون ایمنی راه‌های کشور

هیئت وزیران در جلسه ۲۳ آبان‌ماه ۱۳۸۹ بنا به پیشنهاد شماره ۷۶۹۹.۱۱ مورخ ۲۵ آبان ۸۹ وزارت سابق راه و ترابری و به استناد اصل ۱۳۸ قانون اساسی، آیین‌نامه تشکیل کمیسیون ایمنی راه‌های کشور را تصویب کرد.

به گزارش خبرنگار ایلنا، این آیین‌نامه در ۹ ماده به شرح زیر است: ماده ۱ _ به منظور هماهنگ‌سازی تصمیمات و سیاستگذاری‌های لازم در جهت ارتقا سطح ایمنی راه‌های کشور و رفع موانع و مشکلات اجرایی و ساختاری و پیشگیری از وقوع سوانح و تصادفات رانندگی و بهره‌برداری بهینه از تمامی امکانات موجود، کمیسیون ایمنی راه‌های کشور که در این آیین‌نامه به اختصار «کمیسیون» نامیده می‌شود با ترکیب زیر تشکیل می‌شود:

۱ - وزیر راهو ترابری(رئیس کمیسیون)

۲ - یکی از معاونان وزیر کشور به انتخاب وزیر

۳ - یکی از معاونان وزیر صنایع و معادن به انتخاب وزیر

۴ - یکی از معاونان وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به انتخاب وزیر

۶ - یکی از معاونان وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به انتخاب وزیر

۷ - نماینده معرفی شده از سوی معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور

۸ - یکی از معاونان سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران به انتخاب رئیس‌ سازمان

۹ - رئیس پلیس راهنمایی و رانندگی کشور

۱۰ - نماینده دادستان کل کشور به عنوان عضو ناظر(در صورت معرفی)

۱۱ - یکی از نمایندگان عضو کمیسیون عمران در مجلس شورای اسلامی به عنوان عضو ناظر(در صورت معرفی)

۱۲ - رئیس سازمان پزشکی قانونی کشور

۱۳ - رئیس سازمان امداد و نجات جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران

۱۴ - رئیس کل بیمه مرکزی ایران

۱۵ - رئیس مرکز مدیریت حوادثو فوریت‌های پزشکی کشور

۱۶ - رئیس موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی کشور

تبصره ۱ - جلسات کمیسیون هر ماه یک بار تشکیل و با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می‌یابد و تصمیمات اتخاذ نشده نیز با رای اکثریت حاضران معتبر و توسط رئیس کمیسیون ابلاغ می‌شود.

تبصره ۲ - کمیسیون می‌تواند از نمایندگان سایر دستگاه‌ها بدون حق رای برای شرکت در جلسات دعوت نماید.

ماده۲ - به منظور تعیین اهداف، راهبردها و طرح‌های بهبود ایمنی راه‌ها، کمیسیون وظایف زیر را برعهده خواهد داشت:

الف - ایجاد هماهنگی میان وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای ذی‌ربط با ایمنی راه‌ها.

ب - تدوین سیاست‌های لازم در جهت ارتقای سطح ایمنی راه‌های کشور و ارایه آن به مراجع قانونی ذی‌ربط.

پ - تدوین دستورالعمل‌های مربوط به شفاف‌سازی و احصای وظایف و اختیارات اعضا در ارتباط با ایمنی راه‌ها و در صورت لزوم ارایه آن به مراجع قانونی ذی‌ربط.

ت - بررسی و تدوین برنامه‌های اجرایی دستگاه‌های عضو در حوزه ایمنی راه‌ها، بر اساس برنامه‌ریزی هماهنگ و یکپارچه در چارچوب راهبردها و طرح‌های مصوب مرتبط با ایمنی راه‌ها.

ث- جهت‌دهی فرهنگ عمومی جامعه در خصوص ایمنی راه‌ها.

ج - تدوین ضوابط و معیارهای فنی ایمنی راه‌ها و محیط موثر اطراف آن با هدف کاهش نقاط پرتصادف راه‌ها.

چ - بررسی و پیشنهاد استاندارد‌های ایمنی وسایل نقلیه تولید داخل و وارداتی و ارتقای سیستم معاینه فنی وسایل نقلیه.

ح - بررسی و پیشنهاد دستورالعمل‌های مربوط به سرعت و کیفیت خدمات امدادی و فوریت‌های پزشکی در راه‌ها.

خ - ارایه پیشنهاد‌های لازم در جهت بهبود و تقویت سیستم مدیریتی اجرای قوانین و مقررات ترافیکی در سطح راه‌ها، ارزیابی و نظارت بر حسن عملکرد آن.

د - ارایه راهکارهای لازم در جهت ساماندهی و بهبود امر نظارت بر اجرای قوانین و مقررات مربوط به ایمنی راه‌ها.

ذ - بررسی و ارایه راهکارهای لازم در جهت بهبود سطح بکارگیری فناوری‌های نوین جهت اجرا و نظارت بر قوانین ترافیکی راه‌های کشور.

ر - بررسی و ارایه راهکارهای بهبود وضعیت آموزش رانندگی، صدور و تجدید انواع گواهینامه‌ و شرایط صلاحیت و سلامت رانندگان وسایل نقلیه عمومی و نحوه اعمال مقررات مربوط.

ز - بررسی و ارایه راهکارهای لازم جهت بهبود سیستم‌های آموزش ایمنی در سطوح عمومی و تخصصی و تهیه برنامه هماهنگی فعالیت‌ها بین دستگاه‌های ذیربط.

س - بهبود ارایه خدمات بیمه‌ای در زمینه حمل و نقل به منظور افزایش بازدارندگی از تخلفات و تصادفات رانندگی.

ش - پیشنهاد لازم برای وصول درآمد و تامین منابع اعتباری برای صرف هزینه در امور ایمنی حمل و نقل به مراجع قانونی.

ص - ایجاد سامانه آمار و اطلاعات جامع مدیریت ایمنی راه‌های کشور با همکاری دستگاه‌های عضو.

ض - نظارت و ارزیابی شاخص‌های عملکردی ایمنی و اجرای مصوبات مرتبط با بهبود ایمنی ر اه‌ها توسط اعضا و هر یک از کمیسیون‌های مدیریت ایمنی راه‌های استانی و ارایه گزارش سالانه آن به هیئت وزیران.

ط - بررسی تحلیلی تصادفات جاده‌ای عمده با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط و تدوین راهکارهای اصلاحی جهت جلوگیری از تکرار آنها.

ظ - سایر وظایف مندرج در ماده(۱۴) آیین‌نامه مدیریت حمل و نقل و سوانح رانندگی، موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۱۴۳۴۲ / ت۴۱۱۹۱ ک مورخ ۴/۶ / ۱۳۸۸.

ماده ۳ - دبیرخانه شورای عالی هماهنگی ترابری کشور وظایف دبیرخانه کمیسیون را برعهده خواهد داشت.

ماده ۴ - دستگاه‌های عضو کمیسیون موظف هستند هر ساله میزان اعتبار لازم برای انجام وظایف مربوط را با هماهنگی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور به منظور درج در لایحه بودجه سالانه پیش‌بینی و در صورت تخصیص با نظارت کمیسیون هزینه کنند.

ماده ۵ - کمیسیون جهت انجام وظایف و مسئولیت‌های برنامه‌ریزی و نظارتی، بررسی‌های کارشناسی و تخصصی در موضوعات و مقوله‌های مختلف مرتبط با ایمنی راه‌ها، می‌تواند نسبت به تشکیل کارگروه‌های تخصصی با استفاده از ظرفیت دستگاه‌های عضو کمیسیون اقدام کند.

تبصره - دبیرخانه کمیسیون، مسئولیت هماهنگی دبیرخانه‌های کارگروه‌های تخصصی و کمیسیون‌های مدیریت ایمنی راه‌های استان، موضوع ماده(۱۴ آئین‌نامه یاد شده را برعهده دارد).

ماده ۶ - دستگاه‌های اجرایی موظف هستند نسبت به اجرای تصمیمات کمیسیون با رعایت قوانین و مقررات مربوط اقدام کنند.

تبصره - دستگاه‌های عضو کمیسیون و کمیسیون‌های مدیریت ایمنی راه‌های استان موظف هستند گزارش عملکرد خود را در مقاطع سه‌ ماهه به دبیرخانه کمیسیون ارایه کنند.

ماده ۷ - بیمه مرکزی ایران موظف است با همکاری وزارت راه و ترابری، راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و بنا به پیشنهاد رئیس کمیسیون اعتبارات مورد نیاز دبیرخانه کمیسیون را به منظور بررسی طرح‌های کاهش حوادثرانندگی و خسارت‌های ناشی از آن از محل اعتبارات موضوع ماده(۲۷) قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث- مصوب ۱۳۸۷ - تأمین و پرداخت کند.

تبصره - در صورت عدم کفاف منابع مالی موضوع این ماده، بودجه مورد‌نیاز از محل اعتبارات وزارت راه و ترابری تامین خواهد شد.

ماده ۸ - کمیسیون موظف است نتیجه فعالیت‌های انجام شده، طرح‌های تصویب شده و نحوه همکاری و عملکرد هر یک از دستگاه‌های عضو را هر شش ماه یک بار به شورای عالی هماهنگی ترابری کشور و هر سال یک بار به هیئت وزیران گزارش کند.

ماده ۹ - این تصویب‌نامه جایگزین تصویب‌نامه شماره ۱۱۴۹۹ / ت۲۵۴۰۶ ه مورخ ۷/۳ / ۱۳۸۲ می‌شود.