چالش حقوق کارگران مهاجر؛
بازنشستگی راحت برای کارگران مهاجر در کره جنوبی/ قوانین اصلاح میشود؟
درخواست اتباع خارجی برای پرداخت معوق حقبیمۀ بازنشستگی در کره جنوبی نزدیک به ۲۰ برابر افزایش یافته و بحثهای جدی دربارۀ حقوق رفاهی نیروی کار مهاجر برانگیخته است.
به گزارش ایلنا به نقل از پایگاه خبری بیزنسکوریا، آمارهای تازه از جهش کمسابقه در ثبت درخواست اتباع خارجی برای پرداخت معوق حقبیمۀ بازنشستگی در کره جنوبی خبر میدهند.
بر اساس دادههای روز ۲۱ اوت سازمان ملی بازنشستگی کره جنوبی، تعداد این درخواستها از ۴۳ مورد در سال ۲۰۱۵ به ۸۴۸ مورد در سال ۲۰۲۴ رسیده است. همچنین مجموع مبالغ پرداختی از ۲۰۳.۳ میلیون وون (حدود ۱۴۶ هزار دلار) به ۵.۴۶۱ میلیارد وون افزایش یافته و جهشی ۲۶.۹ برابری را به ثبت رسانده است.
سازوکار بیمهای؛ چتر حمایتی برای جبران خلاءهای شغلی کارگران
نظام بازنشستگی کره جنوبی سازوکار پرداخت معوق حقبیمه را برای حمایت از نیروی کار طراحی کرده است. افرادی با تجربۀ بیکاری، توقف فعالیت اقتصادی، ازدواج یا فرزندآوری، امکان جبران وقفه پرداختی سالهای گذشته را در زمان دیگری دارند. این قانون، ابزاری حمایتی برای حفظ سابقۀ بیمهای و تامین امنیت اقتصادی نیروی کار در دوران سالمندی به شمار میرود.
با این حال، اکنون برخی اتباع خارجی دارنده ویزاهای F-2، F-4، F-5 و F-6 (بهویژه اتباع چینی کرهایتبار) پس از مدت کوتاهی اشتغال، با پرداخت معوقات، سابقۀ ۱۰ سالۀ لازم برای دریافت مستمری را تکمیل میکنند.
برای نمونه، یک تبعۀ چین با ویزای H-2 پس از تنها یک ماه پرداخت حقبیمه و رسیدن به ۶۰ سالگی، حقبیمۀ ۱۱۹ ماه گذشته را یکجا پرداخت کرد و اکنون مستمری سالمندی میگیرد.
در موردی دیگر، فردی با بازگرداندن مبلغ بازپرداخت یکجا و تسویۀ ۱۱۹ ماه حقبیمۀ معوق، ۱۲۱ ماه سابقه ایجاد کرده و از مزایای مستمری بهرهمند شده است.
حمایت از کارگران فرودست و حفظ پایداری صندوقها
تحلیلگران مسائل کار و تأمین اجتماعی، این موضوع را از زاویۀ حقوق نیروی کار فرودست و مهاجر بررسی میکنند.
کارگران مهاجر اغلب در سختترین مشاغل صنعتی و خدماتی فعالیت دارند و در طول دوران اشتغال خود از خدمات رفاهی کمتری بهرهمند میشوند؛ از این رو، دسترسی عادلانه به مستمری بازنشستگی، حیاتیترین چتر حمایتی برای جلوگیری از افتادن آنان به دامنه فقر در دوران سالمندی است.
از سوی دیگر، منتقدان بر لزوم رعایت عدالت میان تمام بیمهشدگان تاکید دارند. به باور آنان، استفاده از قانون پرداختی معوق بدون داشتن سابقه کاری واقعی و طولانیمدت در کشور میزبان، اصل عدالت بیمهای را زیر سؤال میبرد و پایداری صندوقهای بازنشستگی را به خطر میاندازد.
ضرورت اصلاحات ساختاری بدون آسیب به اقشار آسیبپذیر
مقامهای کره جنوبی علاوه بر چالشهای نظارتی نظیر بررسی وضعیت اقامت، ازدواج یا اطمینان از فوت نشدن مستمریبگیران خارج از کشور، با فشارها برای اصلاح مقررات روبهرو هستند.
موافقان تغییر قوانین تاکید دارند دولت باید ضمن تضمین کامل حقوق بیمهای و انسانی کارگران مهاجر، سازوکاری عادلانه برای تمام بیمهشدگان فارغ از تابعیت آنان برقرار کند.
این تحولات نشاندهندۀ آن است که شیوۀ برخورد با حقوق رفاهی نیروی کار مهاجر، به یکی از محورهای کلیدی در سیاستهای اجتماعی کره جنوبی تبدیل شده است.
