تاجگردون
صیانت از اشتغال و پایداری صندوقهای بیمهای مستلزم حمایت هدفمند از تولید است
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، در جریان نشست کمیسیون متبوع خود با رییس سازمان تامین اجتماعی گفت: صیانت از اشتغال، پایداری صندوقهای بیمهای و حمایت از معیشت مردم، مستلزم برنامهریزی دقیق، عدالت بیمهای و حمایت هدفمند از تولید در شرایط جنگی است.
به گزارش ایلنا، نشست مشترک کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با حضور حداکثری اعضای کمیسیون، مدیرعامل، اعضای هیأتمدیره، معاونین ذیربط سازمان تأمین اجتماعی، معاون پارلمانی بانک مرکزی و جمعی از مسئولان مرتبط، امروز سهشنبه ۲۹ اردیبهشت موضوع «بحث، بررسی و تبادلنظر پیرامون پیامدها و ابعاد مالی، بودجهای و بیمهای ناشی از بیکاری کارگران واحدهای تولیدی و آثار مترتب بر تعهدات سازمان تأمین اجتماعی در پی جنگ تحمیلی ظالمانه صهیونی – آمریکایی علیه جمهوری اسلامی ایران» برگزار شد.
در ابتدای نشست، غلامرضا تاجگردون، رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، با اشاره به شرایط ویژه اقتصادی و اجتماعی کشور ناشی از تجاوزات و اقدامات خصمانه اخیر علیه جمهوری اسلامی ایران، تأکید کرد که در چنین شرایطی، حفظ ثبات اقتصادی، صیانت از معیشت مردم، حمایت مؤثر از نیروی کار، جلوگیری از اختلال در چرخه تولید و اشتغال کشور و اتخاذ تصمیمات کارشناسی، منسجم و مبتنی بر واقعیات اقتصادی کشور، از مهمترین اولویتهای نظام تصمیمگیری محسوب میشود و مدیریت شرایط موجود، مستلزم هماهنگی مستمر میان دولت، مجلس و دستگاههای اجرایی و پرهیز از تصمیمات فاقد پشتوانه کارشناسی و مالی است.
در ادامه، مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی ضمن خیرمقدم و قدردانی از حضور اعضای کمیسیون، گزارشی جامع از وضعیت فعلی سازمان و جامعه تحت پوشش ارائه کرد. در این گزارش، نمایهای از جمعیت تحت پوشش سازمان مشتمل بر تعداد بیمهشدگان اصلی در بخشهای اجباری، خاص، توافقی و بیمه بیکاری، بیمهشدگان تبعی، مستمریبگیران، بازنشستگان و نیز تعداد کارگاههای تحت پوشش سازمان ارائه و ابعاد مختلف تعهدات بیمهای، درمانی و حمایتی سازمان تشریح شد.
همچنین گزارشی از اقدامات، خدمات و تمهیدات سازمان در جریان جنگ رمضان و شرایط ویژه کنونی کشور ارائه شد که از جمله آن میتوان به استمرار خدمات بیمهای و درمانی، پایداری ارائه خدمات غیرحضوری، اقدامات حمایتی مالی، مدیریت تعهدات بیمهای، استمرار خدمترسانی به مراکز درمانی و حفظ پایداری شبکه خدمترسانی سازمان اشاره کرد. در این بخش، اطلاعات و آمار مرتبط با نحوه استمرار خدمات در شرایط بحرانی و برنامههای پیشبینیشده برای سناریوهای مختلف جاری و آتی نیز ارائه و برنامههای سهگانه سازمان در مواجهه با وضعیت موجود و شرایط احتمالی آینده تشریح شد.
در ادامه نشست، اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات دغدغهها، ملاحظات و دیدگاههای تخصصی خود را پیرامون وضعیت سازمان تأمین اجتماعی و شرایط اقتصادی و اجتماعی کشور مطرح کردند. از جمله مهمترین محورهای مطروحه میتوان به وضعیت بنگاهداری در سازمان تأمین اجتماعی، ضرورت بازنگری در شیوه اداره شرکتهای زیرمجموعه، نارضایتی بازنشستگان و ضرورت ارتقای سطح رضایتمندی آنان، لزوم استقرار نظام عادلانه بیمهای، توجه به تجمیع واحدهای درآمدی بر مبنای شاخصهایی نظیر محرومیت، جمعیت و وسعت جغرافیایی، ضرورت حمایت مؤثر از بیمه و وضعیت معیشتی کارگران ساختمانی، رسیدگی به مطالبات و نارضایتی بازنشستگان بیمه آتیهسازان، رفع تبعیض در پرداختها، ساماندهی وضعیت مشاغل سخت و زیانآور، عادلانهسازی نحوه احراز و تعلق سنوات ارفاقی و نیز رفع مشکلات کارفرمایان اشاره کرد.
اعضای کمیسیون همچنین با اشاره به شرایط خاص کشور، تأکید کردند که حمایت از معیشت کارگران، صیانت از اشتغال، حفظ پایداری مالی صندوقهای بیمهای و جلوگیری از انتقال آثار بحران به حوزههای اجتماعی و معیشتی، از اولویتهای اساسی کشور محسوب میشود و اتخاذ سیاستهای هماهنگ، هدفمند و مبتنی بر واقعیات اقتصادی میان دولت، مجلس، شبکه بانکی و دستگاههای اجرایی و بیمهای امری اجتنابناپذیر است.
در ادامه، غلامرضا تاجگردون، رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی، ضمن تقدیر از اقدامات کارشناسی صورتگرفته توسط سازمان تأمین اجتماعی، اظهار داشت: عدم برگزاری جلسات صحن علنی مجلس، مانع از ایفای وظایف نظارتی و کارشناسی کمیسیونهای تخصصی نبوده و کمیسیونها در چارچوب وظایف و تکالیف قانونی خود، جلسات تخصصی با وزارتخانهها و دستگاههای اجرایی را با هدف رسیدن به تصمیمگیریهای دقیقتر و مؤثرتر برگزار میکنند.
وی با اشاره به گزارشهای ارائهشده تصریح کرد: مجموعه گزارشهای ارائهشده نشان میدهد برای شرایط موجود و سناریوهای ترسیمشده، کار کارشناسی قابل توجهی انجام شده است و کمیسیون، اصلاحات بودجهای و پیشنهادهای ارائهشده را در کنار یکدیگر مورد بررسی و جمعبندی قرار خواهد داد.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه همچنین تأکید کرد: سازمان تأمین اجتماعی دارای ذینفعان متعددی است و در تمامی تصمیمگیریها باید منافع کارگران، کارفرمایان و دولت بهصورت توأمان مورد توجه قرار گیرد. استقرار نظام عدالت بیمهای، حمایت از فعالان اقتصادی و صاحبان کسبوکار در شرایط جنگی و بحرانی و نیز توجه ویژه به توانمندی خانوارها، از موضوعاتی نیست که بتوان در شرایط فعلی بهسادگی از کنار آن عبور کرد.
وی همچنین با تأکید بر ضرورت ارائه آمار و اطلاعات دقیق، فنی، مستند و قابل اتکا اظهار داشتند: تصمیمگیری مطلوب نیازمند دادههای دقیق، تحلیلشده و مستدل است و هرچند در شرایط فعلی دستیابی به برخی آمارها با دشواری همراه است، لیکن ضروری است اعداد و ارقام ارائهشده همراه با تحلیل کارشناسی، استدلال فنی و مبانی محاسباتی دقیق باشد؛ چراکه «برآورد» با «استدلال کارشناسی» متفاوت است و برای تمامی ارقام اعلامی باید مستندات و مبانی تحلیلی ارائه شود.
تاجگردون همچنین دغدغههای مطرحشده از سوی اعضای کمیسیون را قابل تقدیر دانسته و بر ضرورت ارائه برنامههای مشخص برای عبور از شرایط فعلی، مدیریت بحران و مرحله پس از آن تأکید کرد. وی در بخش دیگری از سخنان خود خواستار ارائه گزارش مستدل و متقن درخصوص اصلاح تبصره (۲) ماده (۷۶) قانون تأمین اجتماعی شده و تصریح کرد که آثار مالی، تعداد مشمولان، میزان انتفاع ذینفعان و تبعات اجرایی هرگونه اصلاح قانونی باید بهصورت دقیق، کارشناسی و شفاف تبیین شود.
در ادامه، مدیرعامل و مسئولان سازمان تأمین اجتماعی گزارشی از وضعیت تعهدات سازمان، روند مراجعات و درخواستهای مرتبط با بیمه بیکاری، برآورد اولیه آثار مالی ناشی از افزایش احتمالی بیکاری کارگران واحدهای آسیبدیده، وضعیت منابع و مصارف صندوقها و نیز ظرفیتها و محدودیتهای سازمان در ایفای تعهدات قانونی ارائه کرد. همچنین آثار ناشی از کاهش وصول حق بیمه، افزایش هزینههای حمایتی و ضرورت تأمین نقدینگی و منابع پایدار برای استمرار خدمات بیمهای و درمانی مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
صیانت از اشتغال و پایداری صندوقهای بیمهای مستلزم حمایت هدفمند از تولید است
در پایان نشست، مقرر شد سازمان تأمین اجتماعی ضمن احصاء دقیق ابعاد مالی، بیمهای و بودجهای ناشی از شرایط موجود، گزارشهای تکمیلی مشتمل بر برآورد تعهدات آتی، تحلیل آثار اقتصادی و اجتماعی، میزان منابع مورد نیاز، پیشنهادهای اجرایی، راهکارهای حمایتی و برنامههای برونرفت از شرایط موجود را جهت بررسی در کمیسیون ارائه کند تا در چارچوب ظرفیتهای قانونی و بودجهای کشور، تصمیمات لازم برای حمایت مؤثر از کارگران، صیانت از اشتغال، پایداری منابع بیمهای، استمرار فعالیت واحدهای تولیدی و تقویت تابآوری اقتصادی و اجتماعی کشور اتخاذ شود.
