پیوند نظام های شهرسازی و حمل و نقل در طرح TOD

به گزارش ایلنا به نقل از روابط عمومی معاونت شهرسازی و معماری، نشست هم‌اندیشی تدوین برنامه راهبردی توسعه مبتنی بر حمل‌ونقل همگانی (TOD) با حضور نصراله آبادیان، معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران، میترا کریمی سرپرست اداره‌کل شهرسازی و طرح‌های شهری این مجموعه و جمعی از اساتید و صاحب‌نظران حوزه شهرسازی برگزار شد.

در این جلسه، آبادیان با تاکید بر ضرورت بهره‌گیری از ظرفیت نخبگان و حرفه‌مندان در فرآیند سیاست‌گذاری شهری،گفت: در حوزه شهرسازی و معماری که از مهم‌ترین عرصه‌ها در کیفی‌سازی زندگی شهروندان به شمار می‌رود، باید از دیدگاه‌های تخصصی، فارغ از مواضع سیاسی، در تهیه و تدوین طرح‌ها و برنامه‌ها استفاده شود.

وی با اشاره به اقدامات انجام‌شده در مسیر بازنگری اسناد بالادستی شهری، ادامه داد: در همین راستا، برای بازنگری طرح‌های جامع و تفصیلی، دو شورای راهبردی شهرسازی و معماری با حضور اساتید دانشگاه تشکیل و برنامه‌ریزی شده است تا حرفه‌مندان این حوزه نیز به‌صورت فعال وارد فرآیند تصمیم‌سازی شوند.

معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با تاکید بر شفافیت در فرآیند تدوین طرح‌های شهری تصریح کرد: قرار نیست طرح‌ها و برنامه‌های شهری پشت درهای بسته تهیه و نهایی شوند. ضوابط فعلی طرح‌های جامع و تفصیلی، ظرفیت تبدیل تهران به شهری منطقه‌ای و بین‌المللی را ندارند، از این‌رو بازنگری این اسناد آغاز شده و یکی از محورهای اصلی آن، توسعه مبتنی بر حمل‌ونقل عمومی (TOD) است.

وی اضافه کرد: برای نخستین‌بار، مشاور شهرسازی طرح و مشاور طرح جامع حمل‌ونقل را در یک فرآیند مشترک گردهم آورده‌ایم تا داده‌ها و اطلاعات خود را تبادل کنند و پیوندی منسجم میان نظام شهرسازی و نظام حمل‌ونقل برقرار شود. یکی از دلایل اصلی مشکلات زیست‌محیطی تهران، استقرار نامناسب کاربری‌ها و شکل‌گیری جریان نامتوازن تردد در سطح شهر است. رویکرد TOD می‌تواند راهکاری موثر برای اصلاح این وضعیت و ساختار شهری باشد.

به گفته آبادیان، تحقق این رویکرد با بهره‌گیری از ظرفیت توسعه‌گران امکان‌پذیر خواهد بود، همان‌گونه که در نوسازی بافت‌های فرسوده، از مسیر تسهیل‌گری و توسعه‌گری نتایج قابل قبولی حاصل شد. وی همچنین ابراز امیدواری کرد پس از نهایی شدن طرح، از ظرفیت توسعه‌گران برای اجرای آن استفاده شود.

آبادیان با اشاره به ظرفیت‌های موجود حمل‌ونقل ریلی در پایتخت گفت: در حال حاضر ۳۱۲ کیلومتر خط مترو و بیش از ۱۶۰ ایستگاه مترو در تهران فعال است که سرمایه‌گذاری قابل توجهی برای آن انجام شده و باید از این زیرساخت ارزشمند در اجرای رویکرد TOD بهره‌برداری شود.

معاون شهردار تهران یکی دیگر از دغدغه‌های این طرح را یکپارچگی آن با طرح‌های سطح یک، موضعی و موضوعی عنوان کرد و گفت: هدف، دستیابی به طراحی شهری منسجم با ضوابط مشخص و کیفی است. در این طرح، رویکرد درآمدزایی و ساخت‌وساز محور نیست، بلکه ایجاد و تقویت فضاهای عمومی، توسعه حمل‌ونقل پاک و شکل‌دهی به عناصر هویت‌مند شهری مدنظر قرار دارد.

وی با تاکید بر تغییر نقش معاونت‌های شهرسازی مناطق افزود: این معاونت‌ها باید از جایگاه صرفا صدور پروانه خارج شده و به تسهیل‌گر توسعه تبدیل شوند تا در کنار توسعه‌گران، اجرای مطلوب طرح را پیش ببرند. همچنین همه دستگاه‌های مرتبط باید برای تحقق کارکرد موثر این طرح در سطح شهر همکاری کنند.

آبادیان با تاکید بر لزوم نگاه فرامنطقه‌ای به تهران اظهار داشت: تهران باید در پیوند با مجموعه شهرهای پیرامونی دیده شود و اتصال این شهرها از طریق حمل‌ونقل ریلی تقویت گردد. همچنین هر سندی که برای پایتخت تدوین می‌شود، باید نقش استانی شهر را به حداقل رسانده، از تمرکز ملی آن بکاهد و در مقابل، جایگاه منطقه‌ای و بین‌المللی تهران را ارتقاء دهد.

در ادامه این نشست، مشاور شهرسازی طرح به ارائه چارچوب پیشنهادی پرداخت و اساتید و صاحب‌نظران حاضر نیز دیدگاه‌ها و پیشنهادهای تخصصی خود را درباره ابعاد مختلف طرح توسعه مبتنی بر حمل‌ونقل همگانی مطرح کردند.