در نشست مجمع نمایندگان تهران و رئیس کل بیمه مرکزی مطرح شد؛
از پرداخت خسارات جنگ تا نقش درآمدی بیمه از مدیریت تنگه هرمز
نمایندگان عضو مجمع نمایندگان استان تهران در نشستی با رئیس کل بیمه مرکزی، ضمن بررسی عملکرد صنعت بیمه در شرایط جنگ و حوادث غیرمترقبه، به طرح مباحث تفصیلی از جمله ناترازی سود و زیان، درصد پرداخت خسارت واقعی، حذف بروکراسی، پروتکل مدیریت بحران، درآمدزایی از تنگه هرمز، نظارت بر ارزیابها، شفافیت سرمایهگذاریها پرداختند.
به گزارش ایلنا، نشست هماندیشی مجمع نمایندگان استان تهران با حضور موسی رضایی رئیس کل، معاونین و مدیران بیمه مرکزی برگزار شد. در این جلسه، نمایندگان سیدعلی یزدیخواه، زهره سادات لاجوردی، علیرضا سلیمی، پیمان فلسفی، محمد سراج، کامران غضنفری، ابراهیم عزیزی، ابوالقاسم جراره، آرا شاوردیان و عبدالحسین روحالامینی حضور داشتند.
براساس گزارشهای ارائه شده در این نشست صنعت بیمه در سال گذشته درگیر مسائل ملی کشور بود. حوادث و خسارتهای عظیمی از فروردین و اردیبهشت سال قبل آغاز شد، از جمله جنگ و حادثه بندر شهید رجایی. اما علیرغم این حوادث، حق بیمه تولیدی در سالهای اخیر بیسابقه بوده و ۷۸ درصد نسبت به سال قبل از آن رشد کرده است. این رشد برای اولین بار رخ داده است.
حدود ۸۲ میلیون بیمهنامه فروخته شده و ۱۰۷ میلیون مورد خسارت پرداخت شده که در مجموع ۵۱۱ همت خسارت پرداخت شده است.
در ادامه این نشست سیدعلی یزدیخواه رئیس مجمع نمایندگان استان تهران با اشاره به خسارتهای جنگ گفت: این جنگ خسارتهای زیادی به همراه داشت و بزرگترین خسارت به بخش هواپیمایی بود.
وی با طرح سوالی در خصوص اینکه صنعت بیمه در چه سالی با ناترازی مواجه بودهاید و حاشیه سود آن چگونه است؟ عنوان کرد: جابهجایی اولویتهای بیمهای برای شهروندان نشان دهنده موارد مهمی در کشور است؛ زمانی که مردم به سمت درمان میروند یعنی در این بخش مشکل دارند و نیاز به کمک بیمه هستند.
این نماینده مردم با بیان اینکه معمولاً بیمه چند درصد خسارتهای ارزیابی شده را به عنوان خسارت واقعی میپردازد؟ آیا صد در صد خسارتها را پرداخت میکنید؟ گفت: اگر جایی مشکل قانونی دارید، آن را از طریق معاونت پارلمانی خود ارائه کنید زیرا نمایندگان این آمادگی را دارند تا خلاءهای قانونی را رفع کنند.
یزدی خواه با تاکید بر اینکه خوشبختانه در مراجعات مردمی، مراجعات انبوه در خصوص بیمه نداریم افزود: نحوه همکاری شما با شرکتهای بیمهگر خارجی چگونه است؟ همچنین آیا خسارت وارد شده به خودروهای دولتی و نظامی نیز شامل پرداخت بیمه میشود یا خیر؟
محمد سراج نماینده مردم تهران در مجلس با تاکید بر نقش آرامشبخشی بیمه اظهار داشت: بیمه یک ضمانت است برای افراد جامعه تا با آرامش خاطر زندگی کنند. در پوشش بیمهای برای داراییها عقبماندگی داریم. در جنگ، ساختمانها خسارت دیدند؛ برای اینکه دغدغه مردم کم شود باید پوشش بیمهای افزایش یابد. در این بخش عقب هستیم. برآوردهایی از خسارتها داریم که نمیگوید این خودروها بیمه شدهاند یا نه. خودروهایی که بیمه دارند تکلیف مشخص است، اما برای جبران خسارت خودروهای بیمهنشده چه میکنید و از کجا تامین منابع میشود؟
کامران غضنفرآبادی نیز در این نشست سوالاتی را در خصوص خسارت وارده به هواپیماها و کشتی ها در ایام جنگ تحمیلی سوم مطرح کرد و گفت: گفته میشود برخی افراد خودروی خود را در چند شرکت بیمه میکنند تا خسارت دریافت کنند؛ آیا نظارت کافی وجود دارد؟ همچنین آیا نظر ارزیابهای خسارت کنترل میشود؟ در برخی موارد ارزیابها سلیقهای عمل میکنند و اعمال نظر شخصی نقش دارد.
علیرضا سلیمی دیگر نماینده حاضر در جلسه گفت: گاهی شنیده میشود بخشی از منابعی که از مردم دریافت میشود در ردیفهای غیر بیمهای هزینه میشود؛ آیا اینگونه است؟ در حوزه سرمایهگذاری منابع شفافسازی کنید. آیا اموال بلوکهشده ای دارید؟ سازوکار پرداخت خسارتها شفاف نیست و مردم برای دریافت خسارتها باید گرفتاریهای عجیبی را پشت سر بگذارند. برخی شرکتهای بیمهای زیادی پدیدار شدهاند؛ این شرکتها به کجا وصل هستند و آیا میشود به آنها اعتماد کرد؟
زهره سادات لاجوردی پرسشهای خود را اینگونه مطرح کرد: منابع صندوق بیمه جنگ از کجا باید تامین شود؟ برای تقویت پوشش بیمهای در شرایط جنگی چه راهکارهایی پیشبینی کردهاید؟ در پرداخت بیمه برای بیمهگذار، آیا میتوان بروکراسی زائد را حذف کرد؟ راهکار شما چیست؟
پیمان فلسفی با اشاره به نقش بیمه در تابآوری اجتماعی گفت: صنعت بیمه نقش مهمی در تابآوری اجتماعی در دوران صلح و جنگ دارد. در زمان جنگ باید از این ظرفیت استفاده کرد و این کار در حوزههای مختلف آرامش ایجاد میکند. آیا پروتکل تخصصی برای مدیریت بحران در زمان جنگ پیشبینی کردهاید تا آرایش جنگی به شرکتهای بیمهگر خصوصی و دولتی بدهید؟ اکنون ممکن است بیمهها دچار محدودیت منابع باشند.
وی عنوان کرد: اگر صندوق مشترکی برای پوشش بیمه ایجاد شود، میتوان منابع مناسبی جمع کرد تا تابآوری اجتماعی افزایش یابد. برای تنگه هرمز چه پیشبینی کردهاید؟ این حوزه میتواند درآمدزا باشد. عوارض عبور از تنگه هرمز نقدترین موضوع است؛ بیمه با رویکرد تردد پایدار و امن میتواند برای کشور درآمدزایی کند. مشاورانی در شرکتهای دانشبنیان داریم که پلنهای خوبی در این خصوص دارند.
وی ادامه داد: بیمه عبور از تنگه هرمز باید پررنگ شود. بر اساس حجم بار عبوری میتوان تامین درآمد کرد. بایستی سازوکار تعریف شود و شرکتهای بیمه معتمد معرفی شوند.
آرا شاوردیان با ذکر یک مثال گفت: در جنگ گذشته، اگر حادثهای رخ میداد، از شهرداری برای تشکیل خسارت حضور مییافتند و کارشناس بیمه نیز حضور داشت که موجب خوشحالی مردم میشد، اما جزئیات ارزیابیها بعداً ناراحتی ایجاد میکرد. به عنوان مثال، خودرویی بیش از ۴۰۰ میلیون تومان خسارت دیده، اما کارشناس حدود ۲۰۰ میلیون خسارت را تایید کرده است. این مالک که فرهنگی است چه کاری باید انجام دهد؟ در حالی که خودرو پوشش بیمهای جنگ نیز داشته است.
وی افزود: حق بیمه دریافتی امانتی است نزد شما که باید با بالاترین راندمان برای جبران خسارت سرمایهگذاری شود. بیمه مرکزی چه نظارتی بر سرمایهگذاریها دارد؟ اپلیکیشنهای بیمه مورد استقبال مردم بوده، اما مردم عادی تصور میکنند ابهامات زیادی وجود دارد. بیمه مرکزی چه ضمانتی برای تخلفات احتمالی دارد؟
ابوالقاسم جراره نیز سوالات خود را اینگونه مطرح کرد: ضریب نفوذ بیمه در کشور چقدر است؟ میانگین تاخیر در پرداخت خسارتها چقدر است؟ سهم بیمه از تولید ناخالص ملی کشور چقدر است؟ (رئیس کل بیمه مرکزی در پاسخ گفت این میزان حدود دو درصد است، هرچند برنامه هفتم توسعه هدف ۷ درصدی را تعیین کرده است.)
عبدالحسین روحالامینی با اشاره به نشست کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: برخی کاسبان پس از جنگ... یکی از نکات این است که خسارتها چقدر است؟ اعلام میزان خسارت بیش از واقعیت، دلها را خالی میکند. در میانه جنگ، انتشار عمومی این موارد خوب نیست و نباید اعلام شود. باید ساحل آرامش برای بیمه همه در کشور وجود داشته باشد. در حال حاضر عدم النفعها را صورتحساب میکنند.
وی ادامه داد: بیمه روی کلان خسارات جنگ ورود کند و به صورت محرمانه به مجلس اعلام کند و راه حل را نیز ارائه دهد. برای بورس تدابیری دیده شده؛ شما در زمینه ساحل آرامش بودن نقشآفرینی کنید. شما شاغول برآورد خسارتها هستید.
ابراهیم عزیزی با اشاره به پیشینه بیمه در ایران گفت: همانگونه که مستحضرید، بیمه در ایران سابقه طولانی دارد و به قبل از سال ۱۳۱۰ برمیگردد و قانون بیمه در سال ۱۳۱۶ تدوین شده است. در کار شما سه وظیفه سیاستگذاری، نظارت و تنظیم بازار بیمه و بیمه اتکایی داخلی و خارجی وجود دارد. توسعه بیمه بازرگانی از دیگر موارد است. یکی از مهمترین منابع برخی کشورها صنعت بیمه است. بیمه در کنار دریانوردی و حمل و نقل کالا، اطمینانبخش و درآمدزا است. با سرمایه انسانی موجود، انتظار کار بزرگ داریم.
این نماینده مردم در مجلس تاکید کرد: وقتی محور اقتصاد مقاومتی است، صنعت بیمه اگر به جا و درست به کمک اقتصاد بیاید، اتفاقات بزرگی رخ میدهد. در سیاستهای ابلاغی رهبری، صنعت بیمه چه نقشی دارد؟ در برنامه هفتم توسعه همه کشور پای کار آمدهاند و مردم پایه است. در بیمه، موارد مربوط به جنگ باید کار خوبی انجام شود.
وی افزود: در قانون مدیریت تنگه هرمز، مباحث مربوط به بیمه را پیشبینی کردهایم که باید تصمیمات داخلی وجود داشته باشد. بند «م» ماده ۲۸ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت در خصوص پیشگیری، مقابله و جبران خسارات است و منابع خوبی دارد. میتوانید از این منبع استفاده کنید و آن را اهرم کنید تا اثر چندبرابری داشته باشد.
موسی رضایی در پاسخ به نمایندگان گفت: باید دید چقدر به بیمه در اقتصاد نقش دادهایم. در تمام دولتها، هیچگاه بیمه به معنای واقعی دیده نشده است. تمام سرمایه کشور توسط صنعت بیمه مدیریت میشود و صنعت بیمه سربلند از حوادث بیرون آمده است. در حوادث اخیر یک دفتر نمایندگی بیمه آسیب ندید که نشاندهنده اعتماد عمیق بین مردم و بیمه است. صنعت بیمه، بازار مالی مورد اعتماد مردم است.
وی افزود: بخاطر تورم، بحران شدیدی در بیمه داریم. اولویت مردم پرداخت حق بیمه نیست و مطالبات دیگری به صنعت بیمه تحمیل میشود. ۶ همت خسارت خودروهای آسیبدیده در جنگ پیش بینی شده که قطعاً افزایش مییابد.
رضایی عنوان کرد: همکاران ما در ایام جنگ علیرغم تعطیلی بسیاری از بانکها فعال بودند. بیش از ۸ میلیون بیمهنامه در ایام جنگ صادر شده است. درخواست دارم در شرایط سخت کنونی، تکالیف جدیدی برای صنعت بیمه تحمیل نشود. در خط مقدم خدمت به مردم و کمک به دولت در جذب سرمایه اجتماعی هستیم. شاید اگر حادثه شهید رجایی رخ نمیداد، مسائل گمرکی ما حل نمیشد. خیلی از محمولهها سه سال در بند دپو بودند و مجوز واردات نگرفته بودند. این حادثه باعث رفع مشکلات شد و در نهایت به نفع مردم تمام شد.
