ایلنا گزارش میدهد؛
ابهام در سرنوشت ۷ همت از منابع رتبهبندی بازنشستگان فرهنگی؛ واریز به آموزشوپرورش یا صندوق بازنشستگی؟
در حالی که مجلس برای جبران عقبماندگی رتبهبندی بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ اعتبار ۷ هزار میلیارد تومانی تصویب کرده، اختلاف نظر درباره محل تخصیص این بودجه، اجرای کامل این مصوبه را با ابهام مواجه کرده است؛ موضوعی که همچنان در دستور پیگیری نمایندگان قرار دارد.
به گزارش ایلنا، با گذشت بیش از دو سال از اجرای قانون رتبهبندی معلمان، وضعیت بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ همچنان در هالهای از ابهام قرار دارد؛ گروهی که بهدلیل همزمانی اجرای قانون با زمان بازنشستگیشان، از مزایای کامل این طرح بیبهره ماندهاند. در حالی که مجلس برای جبران این عقبماندگی، اعتبار ۷ هزار میلیارد تومانی در بودجه ۱۴۰۵ پیشبینی کرده، اختلاف بر سر محل تخصیص این اعتبار میان وزارت آموزش و پرورش و صندوق بازنشستگی به یکی از گرههای اصلی اجرای این مصوبه تبدیل شده است.
ادعای واریز ۷ همت از منابع رتبهبندی بازنشستگان فرهنگی ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ به آموزش و پرورش به جای صندوق بازنشستگی
در همین رابطه روحالله لک علیآبادی در گفتوگو با خبرنگار ایلنا، درباره رتبهبندری بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ گفت: سال گذشته در مجلس شورای اسلامی درخصوص این موضوع من و همکارانم نطقهای زیادی داشتیم. متاسفانه حق بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ در موضوع رتبهبندی ضایع شده بود؛ به همین خاطر ما در مجلس تلاش کردیم که در بودجه سال ۱۴۰۵ این حق از دسترفته دوباره برای بازنشستگان فرهنگی ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ احیا و احقاق حق شود.
نماینده درود و ازنا با بیان اینکه در مجلس شورای اسلامی ۷ همت را برای حق بازنشستگان فرهنگی ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ تصویب کردیم تا به صندوق بازنشستگان برای رتبهبندی کامل بازنشستگان فرهنگی در این سالها واریز شود، ادعا کرد: متاسفانه این ۷ همت حال یا عمداً یا سهواً، هرچه که بوده است، ظاهرا به حساب وزارت آموزش و پرورش واریز شده و در واقع در ردیف بودجه این وزارتخانه قرار گرفته است.
وی تاکید کرد: این حق ضایعشده است و سازمان برنامه باید دقت بیشتری داشته باشد و باید این موضوع را تصحیح کند. زیرا نزدیک به شاید دهها هزار نفر از خانوادههای فرهنگیان بازنشسته ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ را داریم که واقعاً دچار اجحاف و ظلم شدهاند.
اشتباه یا سهوی بوده یا عمدی، که باید تصحیح شود
لکعلی آبادی یادآور شد: رتبهبندی بازنشستگان فرهنگی تا قبل از سال ۱۴۰۱ و همچنین بعد از ۱۴۰۲ هم انجام شده است، اما در این میان یک خلاء برای بازنشستگان ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ داریم در حالیکه طبق ماده ۶ قانون و بر اساس تبصرههای ۱ ،۲ و ۳ در اجرای قانون برای بازنشستگان این سالها، ناعدالتی برای این عزیزان رخ داده است.
وی خاطرنشان کرد: سازمان برنامه و بودجه بررسی باید کند تا ۷ همتی را که با تلاش نمایندگان برای رفع تبعیض رتبهبندی بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ مصوب شده است، اجرا شود، انتظار داریم هرچه سریعتر هم این اتفاق رخ دهد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: واقعاً فرهنگیان و معلمان به گردن همه ما حق دارند، چه در دوران جنگ ۱۲ روزه و چه در جنگ رمضان، این عزیزان شاید به صورت شبانهروزی فعال بودهاند و از کشور حمایت کردند؛ نباید بگذاریم خدایی ناخواسته با این شرایط جنگی که به وجود آمده است، حق این عزیزان گم شود. لذا خواهشم این است که حتماً هم وزارت آموزش و پرورش، هم صندوق بازنشستگی و هم سازمان برنامه و بودجه، ترتیباتی را اتخاذ کنند. قطعا نمایندگان هم همکاری لازم را خواهند داشت و هر اقدامی که لازم باشد انجام میدهند ما هم در خدمت این عزیزان هستیم تا ظلمی که به این عزیزان شده است، انشاءالله رفع شود.
وی گفت: این بندگان خدا بسیار تماس میگیرند و نگران هستند از این ۷ همتی که حقشان بوده اما به وزارت آموزش و پرورش رفته است. در جدول بودجه هم آمده است؛ این مصوبه برای بازنشستگان را وزارت آموزش و پرورش نمیتواند پرداخت کند باید در صندوق بازنشستگی برود و پرداخت شود، حال یا اشتباه سهوی بوده است یا هر چیز دیگری باید تصحیح شود و ۷ همت به صندوق بازنشستگی بازگردد.
وزارت آموزش و پرورش:
۷ همت ارتباطی به سازمان بازنشستگی ندارد/ این مبلغ برای ایفای حق همکاران، بابت پرداخت مطالبات رتبهبندی دوران شاغلی بازنشستگان پیشبینی شده است
این نماینده مجلس در حالی ادعای واریز ۷ همت از منابع رتبهبندی فرهنگیان به وزارت آموزشوپرورش به جای صندوق بازنشستگی را مطرح میکند که پیگیری ایلنا از مسئولان وزارت آموزشوپرورش درباره صحت این موضوع، روایت دیگری را نشان میدهد.
مسئولان این وزارتخانه در پاسخ به ایلنا اعلام کردند: «مبلغ هفت همت با پیگیری وزارت آموزش و پرورش و مساعدت امور آموزش عمومی و تلفیق سازمان برنامه و بودجه و با همکاری کمیسیون آموزش و تحقیقات برای ایفای حق همکاران، بابت پرداخت مطالبات رتبهبندی دوران شاغلی بازنشستگان و کاملا صحیح در قانون پیشبینی شده است و ارتباطی به سازمان بازنشستگی یا سایر دستگاهها ندارد، انشاالله پس از اخذ تخصیص به بازنشستگان عزیز فرهنگی ذینفع پرداخت شده و بدهی آنها تسویه میشود.»
پرداختهای ناقص و ابهام در منبع اعتبار
برخی افراد در بخشی از سالی که رتبهبندی اجرا شد، شاغل بودهاند و پس از آن بازنشسته شدهاند
در همین رابطه رمضان رحیمی دشتلویی عضو هیات رئیسه کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس به ایلنا، گفت: در بحث رتبهبندی معلمان باید گفت رتبهبندیشان جاری و ساری است. بعضی از معلمان شاغل که جدید استخدام شدهاند، رتبههای پایین ۱ و ۲ بر اساس تجربیات، سوابق و مدارک اعتباریشان به دست آوردهاند؛ این معلمان هنگامی که زمان لازم سپری شود و تجربه کافی را کسب کنند، باید ارتقاء پیدا کنند و به رتبههای بالاتر برسند.
این عضو هیات رئیسه کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یعنی آن معلمی که رتبه یک دارد به رتبه ۲ برسد و آن معلمی که رتبه ۳ دارد باید به ۴ برسد. بنابراین نیاز به صدور احکام دارند و این احکام باید صادر شود. بر اساس این احکام، مشمول افزایش حقوق میشوند که این امر نیازمند تأمین و تصویب بودجه است و این بودجه هم باید برایشان تصویب شود که این کار انجام شده است.
وی تاکید کرد: اما در خصوص بازنشستگان، بر اساس آنچه بنده هم اطلاع دارم و شخصاً پیگیری کردهایم؛ در سال ۱۴۰۳، این موضوع در بودجه ۱۴۰۴ مطرح شد و بخشی از مطالبات مربوط به سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ پرداخت شد، اما ظاهراً این مطالبات ناقص مانده و بهطور کامل تسویه نشده است.
این عضو هیات رئیسه کمیسیون آموزش و تحقیقات خاطرنشان کرد: دلیل آن هم این است که این افراد در بخشی از سالی که رتبهبندی اجرا شد، شاغل بودهاند و پس از آن بازنشسته شدهاند. بر اساس قانون، این مزایا باید به آنها تعلق گیرد، که برخی پرداخت شده و برخی ناقص مانده است که لازم است ما آنها پیگیری کنیم. اینکه آیا این منابع بهطور کامل مربوط به رتبهبندی بازنشستگان بوده یا مربوط به شاغلین، موضوعی است که کمیسیون برنامه و بودجه مجلس میتواند در خصوص آن اظهارنظر و بررسی تخصصی انجام دهد.
رحیمی دشتلویی بیان کرد: بنده هم این موضوع را به همکاران در مجلس، بهویژه اعضای کمیسیون برنامه و بودجه، منتقل کردهام تا پیگیری کنند. اگر واقعا مشخص شود که این منابع مربوط به بازنشستگان بوده است، مرجع رسیدگی آن جای دیگری است و باید از طریق نهادهایی مانند سازمان بازنشستگان پیگیری شود و به آنها بدهند تا انشاالله احکام را بزنند و آنان پرداخت کنند. این موضوع قابل بررسی است و انشاءالله ما هم در کمیسیون این موضوع را پیگیری خواهیم کرد و از کمیسیون برنامه و بودجه هم میخواهیم این موضوع را پیگیری کند.
وی تاکید کرد: علت ناقص ماندن بخشی از رتبهبندی فرهنگیان بازنشسته ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ این است که بخشی از ایام خدمت این افراد مربوط به زمانی است که در هنگام اجرای رتبهبندی هنوز شاغل بودهاند و به خاطر همین مطالبه دارند.
آیا واریز به آموزش و پرورش اشکال قانونی دارد؟
دبیر کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی درباره اینکه گفته میشود آن ۷ همتی که مجلس برای رتبهبندی فرهنگیان بازنشسته تصویب کرده است به جای واریز به حساب صندوق بازنشستگی به حساب آموزش و پرورش رفته است، از سوی دیگر آموزش و پرورش بیان میکند ۷ همت تصویب شده برای رتبهبندی شاغلین بوده است نه بازنشستگان فرهنگی، کدام گزاره در این خصوص درست است، گفت: اگر به حساب آموزش و پرورش رفته باشد، این موضوع قابل برگشت است و انشاالله ما پیگیری خواهیم کرد و با مسئولین وزارت آموزش و پرورش صحبت میکنیم ببینیم موضوع چه بوده است، تا مشخص شود دقیقاً چه اتفاقی رخ داده است.
وی بیان کرد: همانطور که گفتم کمیسیون برنامه و بودجه میتواند به صورت تخصصی این موضوع را بررسی کند؛ چراکه لایحه بودجه دولت ابتدا در کمیسیون برنامه و بودجه بررسی و سپس به صحن و کمیسیون تلفیق میآید و نهایی میشود این موضوع را میشود هر دو کمیسیون برنامه و بودجه و تلفیق هم پیگیری کرد.
اختصاص بودجه به ردیف حساب آموزش و پرورش یا صندوق بازنشستگی، تغییری در حق بازنشستگان فرهنگی ایجاد نمیکند
محمدتقی نقدعلی عضو کمیسیون تلفیق هم درباره اختلاف نظر در تخصیص ۷ همت از سوی مجلس برای رتبهبندی فرهنگیان بازنشسته دو سال مورد بحث به ایلنا گفت: مسئله رتبهبندی، مسئلهای است که به شکل کلی در بودجه سنواتی پیشبینی میشود.
این عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ ادامه داد: سنوات و سالهایی که این افراد مشغول به تدریس باشند یا بازنشسته شده باشند، اینها از اموری است که دیگر ذکر آن در بودجه جایگاه چندانی ندارد؛ چرا که کلیت میزان بودجهای است که برای رتبهبندی در نظر گرفته میشود و مجموعه سازمان برنامه و مسئولان امور اداری و استخدامی و مالی اداره آموزش و پرورش در معیت و همراه با همکاری یکدیگر این موضوع را تقسیم میکنند و امور مربوط به جداول ریزش را برنامهریزی میکنند.
وی ادامه داد: لذا همانطور که در مورد بازنشستگان ۱۴۰۰ یک غفلتی شده بود و ما هم ایستادیم و در بودجه سال گذشته بحث تعلق بودجه به آنها را با تخصیص بودجه خاص جلو بردیم، این عزیزان هم قانون رتبهبندی شامل حالشان میشود و همان ردیف کلی که در بودجه آموزش و پرورش گنجانده میشود باید به این عزیزان هم تعلق بگیرد و آموزش و پرورش هم باید آن را اعمال کند.
نقدعلی در پاسخ به اینکه پس ایراد قانونی وجود ندارد منابع اختصاص یافته به حساب وزارت آموزش و پرورش ریخته شود و مهم اجرای رتبهبندی فرهنگیان بازنشسته است، گفت: البته چون این افراد بازنشستهاند، کارشان با سازمان بازنشستگی کشوری و لشکری است و پرداختها باید از آنجا برایشان انجام شود؛ اما این به آن معنا نیست که اگر اعتباری در ردیفهای آموزش و پرورش اعمال شد، منتهی به تضییع حق این عزیزان شود.
وی تاکید کرد: این عزیزان مستحق دریافت درصد رتبهبندی هستند و این از مسلمات است و سازمان برنامه و بودجه هم باید در بودجه اعمال کند، اینکهای بودجهای در ردیفها به حساب آموزش و پرورش رفته یا به حساب صندوق بازنشستگی، در حق این عزیزان تغییری ایجاد نمیکند؛ حق این عزیزان به قوت خود باقی است و باید اعمال شود.
برآیند اظهارات نمایندگان نشان میدهد که اگرچه در اصل تعلق رتبهبندی به بازنشستگان فرهنگی سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ اختلافی وجود ندارد، اما چالش اصلی بر سر نحوه تخصیص و اجرای منابع مالی آن است. از یکسو، برخی نمایندگان بر ضرورت بازگشت اعتبار ۷ همتی به صندوق بازنشستگی تأکید دارند و از سوی دیگر، دیدگاهی مطرح است که محل درج بودجه را مانع اجرای حق بازنشستگان نمیداند. در این میان، آنچه تعیینکننده خواهد بود، ورود دقیقتر سازمان برنامه و بودجه و جمعبندی نهایی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس است؛ اقدامی که میتواند تکلیف این مطالبه معوق را روشن کرده و به نگرانی دهها هزار بازنشسته فرهنگی پایان دهد.
