با وجود ابلاغیه بانک مرکزی؛
برخی بانکها با این عنوان که بخشنامهای به دستمان نرسیده و یا کمبود منایع داریم، از دستور العمل شورای عالی پول و اعتبار و ابلاغیه بانک مرکزی سرباز میزنند/ دوگانگی در رفتار بانکها با بانک مرکزی نشانه گسستگی در نظارت و مدیریت سیستم بانکی است.