ارز نیمایی در سال 1397 به عنوان راهکاری برای مدیریت نرخ ارز و تأمین نیازهای وارداتی با نرخ کنترل شده معرفی شد. این سامانه به فعالان اقتصادی امکان دسترسی به ارز با قیمتی پایینتر از نرخ بازار آزاد را میداد. با وجود مزایای اولیه ارز نیمایی به مرور زمان به بستری برای سوءاستفاده ایجاد رانت و فساد تبدیل شد.