در جلسه مشترک مجمع نمایندگان استان تهران با وزیر راه مطرح شد:
تشکیل کارگروه ویژه نمایندگان و وزارت راه برای رفع گرههای زیرساختی و ساختاری پردیس
اعضای مجمع نمایندگان استان تهران در دیدار با وزیر راه و شهرسازی، با بررسی چالشهای ساختاری شهر جدید پردیس بر تشکیل کارگروهی ویژه برای رفع گرههای زیرساختی و حقوقی تأکید کردند و در این نشست که با محوریت پایان دادن به انتظار چندین دهه متقاضیان مسکن برگزار شد، توافق شد تا از طریق تزریق منابع مالی و بهرهگیری از ظرفیتهای قانونی، تمامی پروژههای مسکونی با پیشرفت بالای ۷۵ درصد در سال جاری تحویل متقاضیان مسکن شود.
به گزارش ایلنا، اعضای مجمع نمایندگان استان تهران در دیداری با فرزانه صادق مالواجرد، وزیر راه و شهرسازی در محل این وزارتخانه، راهکارهای عملی برای حل بحران مسکن و ارتقای خدمات شهری در پردیس را مورد رسیدگی قرار دادند.
سید علی یزدیخواه رئیس مجمع نمایندگان استان تهران در ابتدای این نشست، با اشاره به پیشینه مشکلات شهر پردیس از سال ۱۳۹۱، تأکید کرد: برای جلوگیری از فشار مضاعف بر منابع استانی، باید از طریق سازوکارهای قانونی مجلس اقدام کرد.
وی راهکار عملیاتی برای تأمین بودجههای مورد نیاز را در «تنظیم متمم بودجه» یا «ارسال استفساریه» دانست تا با تزریق منابع مالی جدید، بتوان به مطالبات متقاضیان مسکن مهر و ملی که سالها در صف انتظار بودهاند، پاسخ داد.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم همچنین بر لزوم همکاری جامع وزارت راه و نمایندگان برای رفع مشکلات ساختاری در حوزههای بهداشتی، امنیتی، آموزشی، فضای سبز، ورزش و احداث اماکن مذهبی تأکید کرد.
یزدیخواه ابراز امیدواری کرد که با حمایت ویژه وزیر راه و تشکیل کارگروهی متشکل از چهار نماینده داوطلب و اعضای ستادی شهرک، گامهای موثری در جهت تحول این شهر برداشته شود.
وی در بخش دیگری از سخنان خود، یکی از دستاوردهای این جلسه را همسویی با سیاستهای دولت چهاردهم برای تحویل سریع پروژهها دانست و اعلام کرد: تلاش میشود تمامی پروژههایی که پیشرفت فیزیکی آنها بالای ۷۵ درصد است، در سال جاری تحویل مردم شوند.
رئیس مجمع نمایندگان استان تهران تأکید کرد: نمایندگان مجلس برای تسهیل این روند، از طریق ظرفیتهای قانونی مانند ماده ۵۶ قانون تنظیم مقررات، در کنار وزارتخانه خواهند بود تا موانع مالی برطرف شده و موضوعاتی نظیر اختلافات شهرداری با شرکت عمران، اسناد مالکیت و کمبودهای آموزشی در قالب یک کمیته مشترک بهطور قطعی حل و فصل شود.
مجتبی زارعی، عضو مجمع نمایندگان استان تهران با اشاره به مسئولیت خود در موضوع تحقیق و تفحص پرونده شرکت عمران پردیس، نسبت به طولانی شدن انتظار برای خانهدار شدن متقاضیان مسکن انتقاد کرد و افزود: بسیار تأسفبار است که یک شهروند تا ۱۴ سال برای خانهدار شدن معطل مانده است.
وی با یادآوری جایگاه استراتژیک شهر پردیس به عنوان کریدور شمال به جنوب و نمادی از اعتبار نظام، از وزیر راه خواست با شجاعت در این پرونده ورود کرده و از بهکارگیری افراد بیانگیزه در مدیریت این شهر جلوگیری کند و هرچه سریعتر برای تزریق منابع مالی و تقویت مدیریت اجرایی شهرستان اهتمام ورزد.
محمد سراج عضو مجمع نمایندگان استان تهران، در سخنانی در این نشست، شهر پردیس را به دلیل جایگاه جمعیتی و استراتژیک، یکی از حساسترین نقاط استان تهران و وزارت راه دانست و با اشاره به اینکه اکثر مراجعات مردمی مربوط به انتظار طولانی برای تحویل واحدهای مسکونی است، گفت: برای تکمیل ۱۰ درصد باقیمانده از پروژهها، نیاز به مدیریت قاطع و متمرکز است از این رو باید مدیری بااختیار برای مدت دو سال در شهر مستقر شود تا از تغییرات مکرر مدیریتی جلوگیری شده و پاسخگویی به مردم تضمین گردد.
وی همچنین در مورد چالشهای شهری، بر ضرورت توقف افزایش جمعیت در فاز ۱۲ به دلیل محدودیت منابع آب و زیرساختها تأکید کرد و با اشاره به بحران ترافیک در محور پردیس، خواستار تسهیل در جذب سرمایهگذاران بخش خصوصی برای احداث مترو و اتصال این شهر جدید به شبکه متروی تهران شد تا دسترسی جمعیت شاغل در تهران تسهیل شود.
در ادامه این نشست، رضا تقیپور انوری نماینده مجمع نمایندگان استان تهران، با نگاهی تخصصی به بحران منابع مالی، تأکید کرد: نخستین گام برای خروج از این وضعیت، شناسایی دقیق ارقام مورد نیاز از طریق مطالعات کارشناسی است.
وی با اشاره به یکی از گلوگاههای بودجهای، اظهار کرد: بسیاری از چالشهای تأمین مالی فعلی، ناشی از عدم تنفیذ بند (پ) تبصره ۱۰ بودجه سال ۱۴۰۴ است که پیشتر امکان تهاتر اجارهبها به سازمانهای زیرمجموعه وزارت راه را فراهم میکرد؛ موضوعی که در بودجه سال ۱۴۰۵ دیده نشده اما میتوان در بخشهای دیگر، راهکارهای جایگزینی برای آن یافت.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم در این راستا به پتانسیل فروش ۳۳۱ واحد مسکونی تحت مالکیت شرکت عمران اشاره کرد و افزود: فروش این واحدها میتواند مبلغ ۲ هزار میلیارد تومان (۲ همت) منابع مالی تأمین کند، اما در حال حاضر سازمان بازرسی ایراداتی را مطرح کرده است که تنها با پیگیری و درخواست مستقیم وزیر راه قابل حل است.
تقیپور، نسبت به بارگذاری بیش از حد جمعیت در شهر پردیس هشدار داد و تأکید کرد: تا زمانی که پروژههای زیربنایی، فضاهای آموزشی و ورزشی تکمیل و تثبیت نشوند، افزایش جمعیت تنها به افزایش نارضایتیها منجر خواهد شد. با اصلاحات ساختاری و تکمیل زیرساختها، شهر پردیس به شهری نمونه برای زندگی تبدیل شود.
حجتالاسلام علیرضا سلیمی، دیگر نماینده مجمع نمایندگان استان تهران، با بررسی ابعاد قانونی تبصره ۱۰ بودجه سال ۱۴۰۴ در خصوص تهاتر برای شرکتهای زیرمجموعه وزارت راه، راهکار حقوقی این بنبست را در ماده ۱۸۲ آییننامه اصلاحشده نحوه رسیدگی به بودجه دانست و با اشاره به لایحه دولت و تغییرات نحوه رسیدگی، تأکید کرد: بر اساس ماده ۱۸۲، کلیه احکام بودجه سال ۱۴۰۴ تنفیذ شدهاند؛ بنابراین بند (پ) تبصره ۱۰ نیز به طور خودکار تنفیذی است.
وی در ادامه با هشدار نسبت به اقدامات سازمان برنامه و بودجه اظهار کرد: اگر سازمان برنامه و بودجه این بند را حذف کرده باشد، این اقدام مصداق تخلف است؛ زیرا طبق قاعده کلی، تمامی احکام تنفیذ شدهاند.
وی خاطرنشان کرد: راه برای تأمین منابع مالی باز است و در صورت بروز هرگونه تخلف یا سد قانونی، باید از طریق تذکر رسمی، این روند اصلاح شود تا بودجههای مورد نیاز به سرعت جاری شود.
عبدالحسین روحالامینی، دیگر نماینده مردم تهران در مجلس، با انتقاد از روند پیگیری دستورات در وزارت راه، خطاب به وزیر اظهار کرد: شما در ابتدای تصدی خود از شهر پردیس بازدید کردید، اما اکنون که دولت به نیمه راه رسیده است، باید بررسی کنید که از آن بازدید تاکنون چه اقداماتی عملی صورت گرفته است.
وی در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به فرصتهای موجود در حوزه مولدسازی و دستورات مقام معظم رهبری، تأکید کرد: بیش از ۱۲۰ بند در راستای مولدسازی به دستگاهها اجازه داده شده تا نیازهای خود را مطرح کنند؛ اگر نیاز است، بندی ویژه برای پردیس در نظر بگیرید تا این معضل پایان یابد و خانوادهها اطمینان خاطر پیدا کنند.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم با تأکید بر اینکه مشکل فعلاً آییننامه و تبصره نیست، بلکه اراده در «میدان خدمت» است، افزود: شما ابزار ، همت و همچنین اجازه سران قوا و رئیس دولت را دارید. اجازه خاص بگیرید تا متراژ و محدوده مشخصی برای حل این بحران، به منابع مالی ۱۱ یا ۲۰ همت تبدیل شود و نگذارید دو سال دیگر همین وضعیت تکرار شود.
روحالامینی همچنین بر لزوم بازنگری در برنامهریزی و توسعه کریدورهای میانشهری تأکید کرد.
پیمان فلسفی، دیگر نماینده مردم تهران در مجلس، در این جلسه با تأکید بر لزوم تغییر رویکرد در مدیریت شهرهای جدید، خواستار بازنگری در مدل حکمرانی و روابط مدیریتی میان شرکت عمران و سایر دستگاههای اجرایی شد و با اشاره به آمار واحدهای مسکونی اظهار کرد: بر اساس آمار، از ۸۴ هزار واحد متعهد شده، بیش از ۷۵ هزار واحد تحویل داده شده و مسیر تا حد زیادی طی شده است؛ اما اکنون زمان آن رسیده که مدل حکمرانی تغییر کند.
وی با پیشنهاد افزایش برونسپاری در شرکت عمران، تأکید کرد: باید از ظرفیتهای محلی از جمله شهرداری و فرمانداری بهرهبرداری شود.
وی در ادامه با اشاره به اینکه تزریق اعتبارات از صندوق ملی مسکن هرچند مفید اما ناکافی بوده است، افزود: نگاه مدیریت باید از ساختمانسازی به سمت زیستپذیر کردن شهرهای جدید تغییر کند تا این شهرکها به معضلی برای شهروندان تبدیل نشوند.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم همچنین در مورد کمیته نظارتی تأکید کرد: باید ترکیب این کمیته و نقش واقعی مردم و سرمایهگذاران در آن به طور دقیق بررسی شود.
فلسفی راهکار تأمین مالی را در تغییر نگاه مدیریتی، افزایش نقش بانکها و تشویق سرمایهگذاران از طریق مشارکت در سود دانست و تصریح کرد: باید نگاه بسته مدیریتی به نگاهی باز تبدیل شود تا سرمایهگذاران در پروژههای اقتصادی و تجاری مشارکت کنند.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم با اشاره به بحران حملونقل، تأکید کرد: نباید تنها به انتظار مترو بود و برای تسهیل تردد میان تهران و پردیس و افزایش رضایت عمومی، باید هرچه سریعتر خط بیآرتی و افزایش تعداد اتوبوسها عملیاتی شود.
در ادامه فرهاد بشیری نیز به عنوان دیگر عضو مجمع نمایندگان استان تهران با تأکید بر جایگاه استراتژیک شهر پردیس، اظهار کرد: شهر پردیس به دلیل اهمیت و جایگاه منطقهای، به نوعی پاشنه آشیل تهران و استانهای شمالی از جمله مازندران و گلستان است و به همین دلیل حساسیت بسیار زیادی دارد.
بشیری با پیشنهاد تغییر رویکرد در شهرسازی، تأکید کرد: باید از صدور مجوز برای شهرکهای جدید خودداری شود تا ابتدا پروژههای نیمهتمام تکمیل گردند. همچنین باید تمرکز بیشتری بر بازسازی بافتهای فرسوده معطوف شود.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم همچنین با انتقاد از وضعیت زیرساختهای ارتباطی در استان تهران، افزود: موضوع راهها در این استان مورد غفلت واقع شده است.
وی با اشاره به محور تهران-پاکدشت تصریح کرد: علیرغم اقدامات انجام شده برای آزادراه، سرعت اجرای پروژه باید افزایش یابد.
بشیری همچنین با تأکید بر ملی بودن پروژه کمربند جنوبی پاکدشت و نقش آن در اتصال شرق به غرب، خواستار توجه ویژه و شتاببخشی به اجرای این پروژه به عنوان یکی از اصلیترین مطالبات مردمی شد.
لاجوردی، به عنوان دیگر نماینده مردم تهران، در این جلسه با اشاره به عدم توازن میان رشد جمعیت و توسعه زیرساختها، اظهار کرد: سرعت رشد جمعیت در این منطقه از سرعت توسعه زیرساختها پیشی گرفته است و همین امر منجر به بروز مشکلاتی جدی در حوزه حملونقل عمومی و همچنین بحران سند و پایانکار واحدهای مسکونی شده است که موجب نارضایتی گسترده مردم گشته است.
وی با اشاره به مشکلات تعاونیهای سازنده، تأکید کرد: بسیاری از پروژهها به پایان رسیدهاند، اما به دلیل عدم اقدام تعاونیها برای دریافت پایانکار، شهروندان از حقوق قانونی خود محروم شدهاند و این مسئله باید در اولویت حل مشکلات قرار گیرد.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم با نقد شدید روند اجرایی قانون جهش مسکن، تصریح کرد: در تبصره ماده ۱۲ قانون جهش مسکن، تدوین آییننامه اجرایی پیشبینی شده است، اما عدم تدوین این آییننامه منجر به تفسیرهای سلیقهای و به رأی در اجرای قانون شده است.
لاجوردی افزود: بر اساس قانون، دولت در صورت تأخیر در ساختمانهای در دست ساخت مجاز به پس گرفتن زمین است، اما به دلیل نبود آییننامه دقیق، اختلافات حقوقی بسیاری ایجاد شده است.
نماینده مردم تهران در مجلس در ادامه با اشاره به اینکه وزارت راه موظف بود این آییننامه را ظرف دو ماه تهیه کند، خاطرنشان کرد: در حال حاضر بسیاری از ساختمانها تکمیل شدهاند و هیئت مدیره شرکت عمران پردیس نیز مصوب کرده است که قراردادهای واگذاری فسخ نشود و سندها به مالکان تحویل داده شود؛ اما عملیاتی شدن این تصمیم، نیازمند تأیید و مساعدت شرکت عمران (به عنوان شرکت مادر تخصصی) و معاون مربوطه است.
در ادامه منوچهر متکی، دیگر عضو مجمع نمایندگان استان تهران، با بررسی وضعیت مسکن در شهر پردیس اظهار کرد: در این منطقه ۸۴ هزار واحد مسکن مهر و ۱۰ هزار واحد مسکن ملی وجود دارد که از این میان ۷۵ هزار واحد تحویل داده شده و ۱۹ هزار واحد دیگر در مراحل مختلف ساخت قرار دارند. برخی معتقدند عدم تصویب «بند پ» در مجلس مانع تزریق اعتبارات برای ساماندهی شهر شده است
متکی با نقد رویکرد «مولدسازی»، افزود: طبق گزارش دیوان محاسبات، کارنامه مولدسازی در کشور موفق نبوده و دولت تنها در ۳ درصد موارد به تکالیف خود عمل کرده است.
وی با تأکید بر اینکه پیمانکاران به شدت نیازمند نقدینگی هستند، گفت: برای حمایت از این بخش در بودجه مجلس آمادگی دارند تا گامهای موثری برداشته شود.
نماینده مردم تهران در مجلس تأکید کرد: در برخی مناطق، خانههایی که ۱۰ سال پیش به افرادی فروخته شده، مجدداً توسط مدیران خاطی به افراد دیگر واگذار شده است که این اقدام تحت عنوان «فروش مال غیر» و یک جرم قانونی است. در برخی موارد دادگاه حکم تخلیه صادر کرده و مشخص شده که ملک مالک دیگری دارد؛ این موضوع نشاندهنده یک تخلف مدیریتی شدید است که باید سریعاً رسیدگی شود.
کامران غضنفری نیز به عنوان دیگر عضو مجمع نمایندگان استان تهران ، در این نشست با اشاره به سرنوشت نامعلوم هزاران خانوار، اظهار کرد: در کنار خانوادههایی که ۱۳ تا ۱۴ سال در انتظار تحویل واحدهای خود هستند، گروهی از متقاضیان تعاونیهای ۳۹ گانه تهران وجود دارند که ۳۰ تا ۴۰ سال است در انتظار دریافت زمین یا واحد مسکونی خود میباشند.
وی با انتقاد شدید از روند مدیریت این پرونده افزود: در تمام این سالها دولتها آمدند و رفتند و وزرای مسکن متعددین عوض شدند، اما این معضل همچنان پابرجا مانده و حتی در دولت فعلی نیز ادامه یافته است.
این نماینده مردم در مجلس دوازدهم با اشاره به برخی پیشنهادها تصریح کرد: پیشنهاد شده است که واحدهای «فاز ۱۲» به این افراد عرضه شود، اما هنوز صحت و سقم این موضوع مشخص نیست و نمیدانیم پیگیریها و جلسات برگزار شده در این زمینه به چه نتیجهای رسیده است.
غضنفری با تأکید بر لزوم پایان دادن به این بحران تاریخی، خاطرنشان کرد: این معضل بیش از سه دهه ادامه داشته و دیگر زمان آن رسیده است که مهر خاتمه بر آن زده شود. نباید پرونده هزاران خانواده را با استناد به مواد قانونی و تبصرهها، میان سازمانها و دستگاههای مختلف پاسکاری کرد؛ چرا که این افراد همانند متقاضیان شهر پردیس، سالهاست در انتظار حق قانونی خود هستند.
ابراهیم عزیزی، عضو مجمع نمایندگان استان تهران، با بررسی سیاستهای کلی و برنامه پنجساله هفتم، به تبیین اهداف کلان حوزه مسکن و ترانزیت پرداخت.
وی با اشاره به پیشبینی رشد ۹ درصدی ساختمان و هدفگذاری بهرهوری ۲.۸ درصدی، تأکید کرد: تحقق این اهداف در گرو مدیریت کارآمد، بهکارگیری فناوریهای نوین و جذب سرمایهگذاری است.
عضو مجمع نمایندگان استان تهران با استناد به فصل ۱۱ برنامه هفتم، اهداف توسعه مسکن را برشمرد که از جمله آنها میتوان به تولید ۱.۵ میلیون واحد مسکن شهری، یک میلیون واحد روستایی و بازسازی ۵۰۰ هزار واحد فرسوده اشاره کرد.
وی همچنین در مورد زیرساختهای ترانزیتی، بر اهمیت رشد ۱۶ درصدی ارزش افزوده اقتصاد دریامحور، افزایش سهم حملونقل ریلی به ۳۰ درصد و احداث ۳۲۰۰ کیلومتر خط ریلی تأکید نمود.
عزیزی با توصیه به استفاده از منابع مالی متنوع و تودرتو برای تحقق این اهداف، تأکید کرد که از اعتبارات قانون تنظیم بودجه، مولدسازی، تسهیلات ماده ۵۶ و همچنین تقویت صندوقهای توسعه فناوری، شکوفایی و صندوق ملی مسکن استفاده شود.
وی همچنین بر لزوم «مردمیسازی» منابع مالی برای گسترش توان تأمین بودجه تأکید کرد.
فرزانه صادق مالواجرد، وزیر راه و شهرسازی، همچنین در این نشست با اشاره به جایگاه شهر جدید پردیس به عنوان سرریز جمعیتی تهران، گفت: این شهر به دلیل سوابق چند ده ساله، با مشکلات متعددی روبروست که بیشترین آنها مربوط به حوزه مسکن مهر است.
وی تصریح کرد: از میان ۸۲ هزار واحد مسکن مهر که پیش از دولت چهاردهم احداث شده بود، حدود ۷۳ تا ۷۴ هزار واحد تحویل داده شد که متأسفانه بخشی از این تحویلها ناقص بوده است. وظیفه دولتها برطرف کردن اولویتدار ایرادات و نقایص این واحدهای تحویلی است.
وزیر راه و شهرسازی با اشاره به رنج ۱۷ و ۱۸ ساله متقاضیان مسکن مهر در پردیس، خاطرنشان کرد: در دو سال گذشته، اقدامات گستردهای برای تکمیل و تحویل بیش از ۷ هزار واحد مسکونی و رفع نقایص واحدهای تحویل شده صورت گرفته است تا این خانهها در اختیار متقاضیان قرار گیرند.
صادق مالواجرد با پذیرش ضرورت تسریع در روند اقدامات، گفت: با پیشنهاد نمایندگان، برای نظارت دقیقتر بر روند پیشرفت کارها، یک «کمیته ویژه» متشکل از نمایندگان تهران و کارشناسان وزارتخانه تشکیل خواهد شد.
وی در مورد تأمین منابع مالی نیز افزود: برای حل و فصل مشکلات، ترکیبی از روشهای «مولدسازی»، «تهاتر زمین با پیمانکاران» و ارائه «وامهای بلندمدت» را به کار خواهیم گرفت.
وی در ادامه به چالشهای زیرساختی پرداخت و گفت: هرچند در حوزه آموزشی و افزایش تعداد کلاسهای درس گزارشهای مثبتی داشتیم، اما همچنان در زمینه فضای سبز، سالنهای ورزشی و بهداشت و درمان با کمبود مواجه هستیم که برای رفع این نواقص، پیگیریهای لازم از تمامی ارکان مرتبط صورت خواهد گرفت.
وزیر راه و شهرسازی به موضوع حیاتی حملونقل اشاره کرد و گفت: اتصال قطار حومهای تهران به پردیس مورد تأکید ویژه رئیسجمهور است. ما از سرمایهگذاری بخش خصوصی در این پروژه استقبال میکنیم و در جلسات آتی کمیته مشترک، مدلهای تأمین مالی از طریق بخش خصوصی و تهاتر زمین را نهایی خواهیم کرد.
وی در پایان تأکید کرد: برای توجه ویژه به مشکلات شهروندان شهر جدید پردیس، این جلسات هر دو ماه یکبار تکرار خواهد شد تا روند پیشرفت کارها بهطور مستمر رصد شود.
